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四集新剧《城与城》根据China Miéville的同名科幻小说改编，故事描述一个外国女学生被肢解的尸体在贝斯厄尔城（Besźel）的大街上被人发现，警方对此展开调查。他们发现死者是美国人，正在厄尔科马城（Ul Qoma）的大学读书，整个事件暗地里隐藏着非常黑暗的、致命的秘密。死者卷入了贝斯厄尔城与临近的厄尔科马城之间的「政治动乱」——这两座城市禁止市民相互接触，禁止他们跨越边界，更禁止他们了解对方的信仰。两座城市的市民从小都要接受特殊训练，不得「看见」对方，也不得「感知」对方。本质而言，他们必须当对方的城市不存在。为了侦破悬案，主管侦探Tyador Borlú必须小心应对更多的暴力谋杀事件，并且亲自跨越边界，但这是非常禁忌的事情。与此同时，Borlú的妻子Kathynia神秘失踪了。
David Morrissey扮演贝斯厄尔城极端暴力案件调查组的Tyador Borlú侦探，负责案件调查工作。Mandeep Dhillon扮演贝斯厄尔城的Corwi警官，Danny Webb扮演极右翼政治领袖Syedr少校，Ron Cook扮演Borlú侦探的顶头上司Gadlem警长，Lara Pulver扮演Borlú侦探的妻子Kathynia，Maria Schrader扮演厄尔科马城国民军的高级侦探Dhatt，Christian Camargo扮演美国学者Bowden博士。
贝斯厄尔城和厄尔科马城本质上是位于东欧的虚拟城市，它们的语言、文字、文化、服装款式和建筑模样形状都有差别。贝斯厄尔城相对破败，厄尔科马城则有更先进的技术和更多的摩天大楼。出于某种缘故原由，这两座城市位于同一地理位置，但它们的边界并不像冷战时期的柏林那样明确，而是相互交织、扑朔迷离——从一栋建筑的一个房间进入另一个房间，可能就进入了另一座城市的领域。在某些地方，街道从中间一分为二，分别归属两座城市。两座城市的市民从小都要接受特殊训练，不得「看见」对方，也不得「感知」对方。本质而言，他们必须当对方的城市不存在。如果要前往对方的城市，必须获得特别授权，还要有完备的手续、护照，并从指定的「正式跨越点」进出。有时双方的居民为了图方便会私下进行「临时跨越」或者「临时接触」，这遭到严格禁止。两座城市除了常规警察之外还建有秘密警察部队「Breach」，他们不仅强迫贝斯厄尔和厄尔科马分裂，而且混入普通百姓之中专门专门进行监视，有人甚至传言「Breach」成员全都具有超自然力量。两座城市的百姓长期生活在恐惧和担忧之中，生怕自己一不留心就闯入了另一座城市的领域，从而引发可怕的后果。